火炬开发区管理委员会，Cuiheng新地区管理委员会，城镇政府，街道办事处和该市的相关部门：

根据中华人民共和国人民共和国的民法典，《中华人民共和国的特殊设备安全法》，“住房和城乡发展部总办公室通知，签发了重复的政策机制清单，以翻新旧城市社区（第一批次）的重复政策机制（第一批次）”（Jianbanchenghan No. 649），以供应供应，以供应供应供应，以供应供应供应，以供应供应供应供应，以供应供应供应，以供应供应供应，以供应。广东省”，《广东省旧城市社区的翻新技术指南》（审判）以及其他相关法律，法规和政策，加上我们城市的实际情况，“在中山市旧城市社区安装电梯的实施规则”，现在是在中东城市的旧城市社区中的“制定”，它已被制定，并为您提供了来实施它，请实施它，以实现它。

中山市政府和城乡开发局中山市政自然资源局

2023年6月25日

（联系人和电话号码：中央住房和城乡开发局的郭中心，88969973;陈长，中山市政自然资源局，88268407）

实施规则在中山市旧城市社区安装电梯的规则

为了适应社会和经济发展，改善旧社区的使用功能，并根据中华人民共和国民法典，中华人民共和国的特殊设备安全法，房地产和城市乡村发展部的通知，签发复制政策机制的清单（第一个是旧车机制）（第一个bact of the urban Communication）（b BACT），（b）b，第一次（b BACT）（b）（b），曾经是旧的，（b），旧居民的列表（首先是贝克（Jutban）的旧车机制，（J）第649号），“优化对旧城市社区进行翻新的批准服务的通知”，“广东省城市社区翻新技术指南”（审判）以及其他相关的法律，法规和政策，以及我们城市的实际状况，我们将进一步指导所有城镇和街道上的所有城镇工作，以在旧的社区和专业的规则中进行相关的工作，并以这些规则和专业的规则和专门的规则进行了这些规则，并专门为这些规则和专业提供了这些规则，这些规则和这些规则和专业是这些规则。

1。基本原则

遵守“政府指导，所有者的自主权，根据法律，便利和使人受益，并确保安全的原则”，尊重所有者的意愿，澄清负责方，加强过程监督，并确保使用安全。

2。申请范围

这些规则适用于该城市行政区域内旧社区的电梯设施的建设和管理。申请范围主要是指拥有合法财产权并拥有法律财产权的多个所有者的法律批准程序或所有权证书，这些权利已被建造和使用，并拥有合法财产权，包括四层楼（包括四层，不包括地下室）。

这些法规中提到的旧社区主要是指2000年之前建造的住宅社区（包括单个住宅建筑物），其建筑标准低，老化基础设施，不完善的支持设施以及未建立长期管理机制。建议列表显示在附件表中，该表将被动态调整为我们城市旧社区的翻新。

在旧社区安装电梯应满足相关规格和标准的要求，例如城市和农村规划，建筑设计，结构安全，消防安全和特殊设备安全。申请安装电梯的住宅建筑必须满足房屋质量和安全的要求。

iii。策略优化

电梯项目的安装不需要规划现场选择，建筑土地规划许可证和土地供应批准程序，并豁免了建筑项目计划许可证。建筑区域不包括在计算出的建筑区域中，土地价格和城市基础设施支撑费被豁免。安装电梯的电梯号（建筑物）的所有所有者总体将新的建筑区域用作。房地产权利登记区将不会处理。在安装电梯之前，每个子房屋所有者的财产权注册区域保持不变。在城市更新，拆除和翻新期间，所有者有权获得合理的薪酬，并且薪酬标准由诸如电梯设备的建筑成本和服务寿命等因素全面确定。

4。申请程序

（i）申请人资格

同意安装电梯的所有者是申请人（建筑单位），他负责统一安装电梯，项目声明，设备采购，项目实施，接受和维护管理的意见。

申请人可以委托所有者的代表，国有企业和机构，具有设计或建筑资格的企业，以前的房地产开发公司，房地产服务公司，电梯生产和安装公司以及其他相关单位，以书面形式处理与安装电梯项目有关的事项。

（ii）咨询，协调和投票机制

1。在申请电梯的安装时，拥有本单位的房屋专有部分的所有者应与所有者进行投票，他们的专有部分超过三分之二的房子，其人数占其数量超过三分之二的人，他们与投票的人同意的人数超过三分之二，而他们的投票人数比三分之二的人参加了投票，他们已经参与了自己的投票，而他们曾参与其中的所有人的投票人数参加投票的人中有超过四分之三的人。如果安装电梯打算占据所有者的专有部分或属于严重隐藏的范围，则独家零件的所有者或严重隐蔽的所有者也应获得专属部分所有者的同意，或者被认真隐瞒的所有者。

2。如果安装电梯会导致不利影响所有者的合法权利和利益，例如照明，通风，交通，噪音或房屋价值，则应提出公告，并提出预防和控制措施。可能会根据法律给予合法权利和利益受到不利影响的所有者，并根据法律获得适当的赔偿，并且薪酬费用将用于筹集资金并在所有者之间进行谈判。

3.申请人应尊重本单位已知权利的所有所有者，并必须告知所有者安装电梯，并在愿望问卷上指出相关的通知方法。

4。如果所有者之间的谈判或调解无法达成，则应根据法律通过民事诉讼解决该决议。

（iii）提交申请（社区）

1。申请人应向社区（村庄）提交安装电梯的申请。信息包括：

（1）“申请电梯的安装（带有风险警告信）”，“电梯安装协议”，“申请材料的真实性，用于安装电梯的真实性（所有者代表）”，“关于安装电梯的意见之声”，“关于安装电梯的共同审查意见”；

（2）如果代表他接受申请人的身份证书文件和房地产所有权证书材料，他还应提供身份证书文件和授权授权书等；

（3）在旧社区安装电梯的设计计划。

2。“电梯安装协议”（以下称为“协议”）意味着申请安装电梯的所有者应使用书面说明来澄清申请人和代理的职责和计划，包括但不限于以下内容：

（1）共享和提高计划，以使用安装电梯和维护后使用；

（2）金融补贴基金的分配计划；

（3）对安装的照明，通风，交通，噪声等产生不利影响，并提出预防和控制措施；

（4）计划根据法律（如果有）补偿遭受损失的所有者；

（5）应由所有者通过谈判确定的事项。

3。在旧社区安装电梯的设计计划是指由申请人委托给设计单位的申请人制定的设计计划。设计单元应根据“中山市电梯的通用画廊”设计现有住宅建筑物的电梯安装项目（有关详细信息，请参见附录1）以及相关的国家，省级和市政法规，规格和标准，以确保设计计划的合法性，合规性和科学性。同时，设计单元应负责设计图纸和材料的真实性，准确性，一致性和完整性。

（iv）公开公告和异议调解

1。收到安装电梯的申请后，社区（村庄）应在著名地点公开（包括社区或物业管理区，该建筑物的主要入口和出口）。公开公告应包括“电梯安装申请”，“协议”，“设计计划”，“电梯安装意见的库存”等，公共公告应不少于10天自然日。公告完成后，社区（村庄）将发出公告通知，并附上宣布的照片。

2。如果有兴趣的一方在公告期间有异议，则他或她将以书面形式提交社区（村庄），社区（村）应指导申请人与感兴趣的一方进行谈判。

3。如果无法通过咨询达成共识，则社区（乡村）居民委员会应组织调解，并且调解时间不得超过感兴趣的一方提出的书面异议的30天自然日。组织调解的单位应在调解完成后的5个工作日内发出调解解释和意见。如果在咨询或调解后无法达成协议，则有兴趣的一方可以在收到调解解释和意见后的3个工作日内向其属于其属于的城镇和街道报告。城镇和街道应积极解释相关的技术标准，政策，法律和法规或进行调解。

4。如果公开公告到期，社区（村）应在“安装电梯的联合审查意见表”中表示公开公告或调解状态，并在3个工作日内通知申请人接收它。

5。如果社区（村庄）宣布了电梯安装项目，如果感兴趣的方在调解后仍有异议，则可以根据法律通过民事诉讼解决。

（v）对建筑信息进入管理计划和合并的联合审查（城镇和街道）

1。申请人将申请材料提交到城镇和街道的电梯安装服务窗口：

（1）“申请电梯的安装（带有风险警告信）”，“协议”，“对电梯应用材料的真实性（所有者代表）的真实性”；

（2）如果代表他接受申请人的身份证书文件和房地产所有权证书材料，他还应提供身份证书文件和授权授权书等；

（3）属于社区（村庄）的社区（村庄）发出通知（带有公开公告图片），这是“收集有关安装电梯的意见的股票形式”和相关咨询材料；

（4）施工图纸设计文档和“建筑图审查机构审查的施工绘图设计文件（包括消防保护）；

（5）“安装电梯的联合审查意见表”；

（6）“在宗山市限制下建造小型项目的申请表”以及提交所需的材料； applicants can log in to the system in advance to enter the relevant information about the start of construction of small projects under the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of the Limit of极限极限的限制的极限限制的极限极限的极限极限的极限极限的极限极限的极限极限的极限极限的极限极限的极限极限极限极限极限的极限极限的极限极限的极限极限的极限

（7）其他法规规定的其他材料。

2。申请人应委托具有相应资格的建筑单位，建筑部门应在中山建筑企业完整性信息管理平台上注册。

3。城镇和街道的住房和城乡发展部门以及自然资源部门应在5个工作日内发表评论意见，并在“安装电梯的联合审查意见形式”中标记。

4。批准联合审查后，城镇和街头住房和城乡开发部门应根据法规颁发“进入管理证书的中山小型项目启动信息”。这些相关材料规则的第3条对于在限制以下的小型项目的启动信息输入时，不需要提供“政策优化”中豁免的事项的规则。

（vi）电梯的建设和安装

该建筑工地必须具有明显的标志，指示项目名称，项目地址，开始和计划的完成日期，施工单元，调查单元，设计单位，建筑单位以及负责地点的人员的姓名和联系电话。

在施工过程中，诸如施工，建筑和设计之类的负责实体应履行其对建筑质量和安全的主要责任，采取良好的生产安全措施，并根据法律接受该镇，街道和市政市场监督局进行的监督和检查工作。

在安装电梯之前，安装电梯的建筑单元应在施工前以书面形式通知质量和技术监督部门，并在施工前以计划的电梯安装状态，并在施工前向特种设备检查和测试机构申请监督和检查。

电梯的安装应由电梯制造单元或已委托的单位进行，该单位已根据“中华人民共和国的特殊设备安全法”获得相应的许可证。电梯制造单元应负责电梯的质量和安全性能。电梯的安装活动必须严格遵守安全技术规格的要求。如果电梯制造单元委托其他单元安装电梯，则应提供安全指导和监视其安装活动。电梯安装活动结束后，电梯制造单元应根据安全技术规格进行验证和调试，并负责验证和调试结果。

（vii）接受

1。安装电梯后，申请人申请向市场监督和管理部门使用注册，并获得“特殊设备使用登记证书”。

2。安装电梯项目完成后，申请人应组织设计，建筑和其他单位，根据法规进行完成，并且城镇和街头住房和城市农村发展部应发出“接纳低于配额限制的小型项目的通知”。

3.城镇和街头住房和城乡农村发展部门应归档申请，公告，报告和接受低于限制的项目的报告和接受，专用设备使用注册证书以及根据电梯一量的一卷来安装电梯的补贴资金。

4。安装电梯后，应设置永久标志。

5。筹款和支持

要在旧社区安装电梯，可以通过以下渠道筹集建筑资金和维护资金：

（1）所有者的共同投资：根据地板等因素，所有者应根据一定的分配比率共同贡献，分配比率应由联合投资所有者确定。

（2）公共住房管理部门可以使用直接管理政府的公共住房来投资使用租金收入安装电梯。

（iii）其他法律资金来源，例如社会投资。

业主可以根据“房屋公积金基金管理法规”和我们城市的相关规定，申请以其名义从市政房屋公积金管理中心撤回房屋公积金。

通过上述渠道筹集的电梯维护资金应按照“针对住宅维护资金的特殊维修资金管理”的相关规定进行管理。

6。责任司

（1）市政房屋和城乡农村发展局负责该市电梯安装的整体协调和促进，并指导所有城镇和街道的住房和城乡开发部门，以在电梯安装项目的安全和质量管理方面做得很好。

（2）自然资源部负责验证安装电梯的土地所有权，并验证中风市现有的多层住宅房屋的电梯通用画廊中是否是严重的阻塞情况”。

（3）每个城镇政府（街头办公室）负责组织和实施电梯设施，政策宣传，公众舆论协调，争议调解以及其他组织计划的联合审查，进行检查，进行检查并根据法律进行安全建筑工作，调查和惩罚电梯的非法安装，处理诸如障碍构建的行为。

（4）行政部门，例如市场监督和管理，行业和信息技术，公共安全，金融，生态环境，城市管理和消防救援机构，在将电梯安装在各自的职责范围内应很好地工作。

（5）市政国有的企业和机构积极参与旧社区的电梯安装，对国家拥有的企业的责任充分发挥作用，以及设计和建筑资源的优势，协助城镇政府（街头办公室）（街头办公室）（街头办公室）（街头办事处），并在诸如越来越多社区，并协助设计电梯外观计划。

（vi）所有专业管道单元都应在搬迁诸如通信，广播和电视，电力，电气，供水，供水，排水和照明等管道的搬迁方面积极做得很好。

（7）社区（乡村）居民委员会组织公开公告，咨询和调解电梯的安装；负责检查安装电梯的建筑单位所有者的投票状态是否符合相关法规；建立社区（村）咨询机制，并与地方政府和相关部门合作，在安装电梯方面做得很好。

（8）所有者会议，业主委员会和财产管理委员会根据法律履行其自主管理职责，并在安装电梯的过程中做得很好。

7。其他要求

（1）城镇和街道需要为安装电梯设置便捷的服务点，并鼓励市政国有的企业和机构协助建立便捷的服务点，并接受以下事项：

1。接受安装电梯，联合审查申请，补贴申请和其他业务的申请；

2。流程注册和提交限制以下的小型项目的开始；

3。协助申请人处理管道的搬迁和搬迁，例如供水，电源，通信和数字电视。申请人应承担费用；

4。在安装电梯后，根据法律来监督申请人实施维护和管理工作；

5。制定良好的布局计划，以在旧社区的翻新中安装电梯。

（2）社区（乡村）居民委员会必须安排一个敬业的人，以接受安装电梯，组织公众公告，谈判和调解并与各个部门协调的申请。

（3）在安装电梯之前，应进行“完整性评估”，以减少有关在施工后是否对原始建筑物产生结构性或功能影响的争议。

（4）实施负责人的主要责任。鼓励申请人委托市政国有的企业和机构或具有相关资格（设计或建筑资格）的企业，以协助整个过程中处理电梯的安装。如果申请人委托一家第三方中介公司（从城镇和街道窗口申请施工程序时），该单位的至少一个所有者应见证处理。本金不得高估其承诺，签名，签名和处理与居民的愿望，设计变更，建筑程序和接受有关的文件。

（5）鼓励将电梯分批安装，并结合旧社区的翻新。鼓励市政国有的企业参与旧社区的电梯安装，进行电梯应用，建设和维护工作，实现统一设计，统一采购，统一安装和统一维护，并进行大规模的电梯安装结构。

（vi）如果安装电梯的所有者进行更换，则更改的所有者应根据安装电梯的协议承担原始所有者的管理责任。

（7）相关行政部门应根据其职能处理或解决涉及的电梯的争议或争议。

这些规则应于2023年7月1日生效，并应有效期3年。在执行这些法规之前，已批准已批准进行计划许可的电梯的项目仍将按照原始政策实施。

附件：1。通用图片库，用于在中山的现有多层住宅建筑中安装电梯

2。用于安装电梯的参考模板

3。旧社区的项目建议列表

附录：

1。中国建筑汤的第94号附件[2023] .zip

2。发​​出在中山市旧城市社区安装电梯的实施规则的通知（联合文件）.pdf